定了!《江西省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》今日施行!

2019-07-01 19:47:00   
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慈善事业是社会建设的重要内容,是弘扬社会主义核心价值观的重要载体,对于保障和改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。江西人文底蕴深厚,素有扶贫济困、积德行善的文化传统。今年3月28日,江西省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过了《江西省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》(以下简称《实施办法》),《实施办法》共设十一章六十五条,总体结构与《慈善法》基本对应。


今日上午10点30分

省政府新闻办、省民政厅、

省人大常委会法工委联合举办

《江西省实施中华人民共和国慈善法办法》

政策解读新闻发布会在南昌举行 

会上介绍了《实施办法》的相关情况

并答记者问


记者从发布会上了解到,

《江西省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》

(以下简称《实施办法》),

于今天开始正式施行。




新闻发布会现场(文颖 摄)


《实施办法》有哪些

主要内容和亮点?

一起来看看!



一、全方位发动,切实形成慈善事业发展合力


为推动江西省慈善事业健康发展,形成社会整体合力,《实施办法》规定:首先,明确政府及其有关部门职责。《实施办法》分别对政府及其部门、人民团体,以及基层群众性自治组织等职责进行了明确,通过建立健全慈善工作协调机制,推动将发展慈善事业列入国民经济和社会发展规划和相关专项规划,形成分工负责、协同推进的工作格局。二是鼓励支持社会积极参与。《实施办法》要求,其他国家机关、企事业单位和社会组织应当支持和参与慈善活动。同时,鼓励和支持城乡社区、单位在本社区、单位内部开展群众性互助互济活动。通过社会的积极参与,共同促进慈善事业发展。三是充分发挥志愿服务力量。志愿者提供服务是开展慈善活动的重要内容。《实施办法》设专章对慈善服务进行规定,明确了志愿者提供慈善服务的方式及其权利义务,推动志愿服务专业化、常态化发展。


资料图  作者:新华社记者 李践


二、全方位对接,切实发挥慈善扶贫济困作用


为满足困难群体对慈善的需求,实现慈善需求与慈善活动的对接,发挥慈善扶贫济困的作用,《实施办法》作了以下规定:一是建立健全慈善信息沟通共享机制。规定民政部门应当建立健全与其他部门之间的慈善信息沟通共享机制,向慈善组织、慈善信托受托人等提供慈善需求信息,并通过互联网、广播、电视、报刊等媒体发布慈善服务项目,方便有需要的社会公众进行求助。二是引导慈善服务精准对接贫困群众。《实施办法》第四十四条规定,利用财政资金向慈善组织购买服务的,应当以扶贫济困类项目为重点,引导慈善服务与贫困群众的需求精准对接。三是促进基层慈善平台对接困难群众。《实施办法》第四十六条规定,民政部门以及乡镇、街办应当依托社会救助站(点)、社区服务中心、慈善超市等设施,推进城乡基层慈善综合服务平台建设,帮助慈善组织等社会力量与困难群众进行对接,为慈善捐赠以及其他慈善活动创造条件、提供方便。


三、全方位促进,切实加大慈善事业发展支持力度


慈善是一项社会事业,需要政府和社会力量积极参与支持,需要采取多种制度措施促进发展。《实施办法》专章规定了发展慈善事业的促进措施:一是在政府促进措施方面,规定省政府设立“赣鄱慈善奖”,市、县政府可以根据规定给予表彰奖励;政府可以通过实施公益创投等多种方式为慈善组织提供资金支持和能力建设服务;慈善组织在税收优惠方面,按照国家规定免缴相关行政事业性收费,享受政府补贴,用水、用电按照居民用户同价执行,慈善用地需求依法给予保障;政府应当支持学校、培训机构和慈善组织培养慈善人才,将符合条件的慈善组织专职人员纳入公益性岗位。二是在社会促进措施方面,《实施办法》规定会展场所、体育场馆等公共场所应当为慈善活动提供便利,减免相关费用;广播、电视、报刊、互联网等媒体,应当开展慈善公益宣传,设置慈善公益广告;慈善组织聘请的专职社工人员可以参考同类人员合理确定薪酬标准,并按照规定办理社会保险和缴纳住房公积金。三是在行业组织促进措施方面。《实施办法》第五十二条明确,鼓励支持依法成立联合型、行业性组织,发挥其反映行业诉求、推动行业交流的作用,促进慈善事业发展。


四、全方位监管,切实促进慈善事业健康发展


慈善事业健康发展,不仅要靠慈善组织自律,监管措施同样重要。《实施办法》从三个方面加强了对慈善组织的监督管理:一是对慈善组织内部管理提出要求。《实施办法》明确,慈善组织应当完善内部治理结构,建立健全决策、执行、监督等各项管理制度,同时建立健全财务管理制度,依法进行会计核算。二是对慈善组织有关行为提出要求。《实施办法》对公开募捐资格、范围、形式,以及募捐方案备案等作出了详细规定。针对社会比较关注的个人求助问题,也给予了回应。同时,还加强了对慈善财产的管理,明确慈善组织应当建立健全财产管理制度,对年度支出和年度管理费用要按照严格标准执行。三是对慈善组织行业监督和社会监督提出要求。《实施办法》明确,慈善行业组织要加强慈善行业自我约束、自我管理和自我监督,社会公众也要积极履行好社会监督作用,共同促进慈善事业健康发展。同时,还对慈善组织信息公开的内容进行了明确,并要求慈善组织通过统一的信息平台及时向社会公开慈善信息,接受社会监督。



(来源:江西发布)


责任编辑:刘瑶

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