如何走好金融科技发展与金融安全的“平衡木”?

2019-06-29 13:59:53   
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“金融科技的发展需要给予创新一定的试错弹性空间,但是在试错过程中需紧密跟踪风险,实现规范创新与安全创新。”6月27日,在北京银行保险产业园举办的“第三届金融科技与金融安全峰会”上,着名经济学家、中关村互联网金融研究院首席经济学家贾康表示,中关村金融科技的发展应对标硅谷并具有超越硅谷的勇气,营造高标准的创业创新的社会环境。应构建科技金融与金融科技的协调机制,通过孵化器、产业引导基金、财政贴息、信用担保等方式,在关键时期助力创业创新企业发展。贾康表示,金融科技发展应通过供给侧结构性改革做到守正出奇、出奇制胜。

该峰会是由中关村互联网金融研究院、中关村金融科技产业发展联盟(筹)、中国互联网金融三十人论坛(CIF30)联合国培机构举办,由中关村科技园区管理委员会、北京市海淀区人民政府、北京市石景山区人民政府指导。与会专家学者和从业人员就“数据隐私保护与金融科技安全”、“打造无界、智能金融新生态”、“金融科技推动银行数字化、平台化转型”等话题共同探讨金融科技与金融安全的现实与未来,为金融科技与传统金融机构的合作创新发展及金融科技行业的健康、可持续发展提供智力支持和前沿分析。

中关村科技园区管理委员会副主任曹利群致辞中表示,中关村具有发展金融科技的良好基础和现实条件,金融科技领域创新创业高度活跃。今年前五个月,中关村发生金融科技融资事件47笔,占全国39.5%,同比增长约100%,融资总额约230亿元,占全国的71%。金融科技发展需要把握好创新边界,坚定不移的走安全发展之路。未来,中关村将打造金融科技安全产业集群,探索推动以监管沙箱为核心的金融科技监管创新试点;优化金融科技空间布局,打造“一区一核,多点支撑”的金融科技空间布局;举办金融科技创新创业大赛,营造适合金融科技创新的良好生态;支持中关村金融科技产业发展联盟等社会组织更好发挥作用,打造金融科技与金融安全前沿创新高地。

“新时代应依靠新技术的发展,通过改变思维模式、现有制度、发展方式,提升金融行业服务消费者的能力和水平。”主题演讲环节,国务院参事室特约研究员、全国政协委员、原保监会副主席周延礼围绕《协同构建保险科技新生态》主题,在发言中提到,“实现行业转型升级和高质量发展必须依靠科技,通过科技在行业中的广泛应用,进一步提升金融行业服务消费者的能力和水平。”

周延礼表示,互联网保险驱动保险行业加大科技投入,互联网保险的快速发展为行业带来增量市场也带来了技术驱动创新的新模式。保险科技创新通过设立科技子公司,进一步增强了科技的投入,我国保险公司共发起设立各类的科技子公司已经超过五十家。“协同构建保险新生态是大势所趋,构建保险科技的新生态,要有保险机构、科技机构、政府机构、行业监管、行业自律组织、社会消费者共同参与。”

此外,周延礼还指出,应加强监管科技建设,可借鉴国内外“创新中心”“创新加速器”“监管沙盒”等措施,在保障消费者权益和风险可控的前提下主动调整监管措施促进市场创新,确保对金融业持续有效的监管。

会上,国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富表示,金融安全以金融功能为前提,而金融系统本身的安全,既来源于系统以外,也来源于系统运行的核心基础、信任基础和技术基础等。在陈道富看来,应该从三个维度实现金融科技安全:第一是金融层面维度,金融科技履行金融职能方式不同,金融科技安全实现的抓手和着力点要发生变化;第二是技术和信息维度,需要提供试错空间保证技术多元化开放的姿态;第三是把产业金融和即时信息结合起来的维度。

值得注意的是,在金融科技发展过程中,数据安全一直备受关注。在当天的会议上,中国人民银行参事室副巡视员、国务院参事室金融研究中心秘书长张韶华围绕《隐私保护与数据分析行业规制》主题,在发言中提到,服务金融机构的数据分析行业应从以下几方面规制,一是在立法和顶层设计方面,通过《个人信息保护法》和《数据安全法》规范;二是在行业监管方式方面,采取行为监管而非审慎监管,通过金融监管部门规范金融机构和数据分析行业的合作规则,实现间接监管;三是推动行业协会在数据分析行业方面的自律作用;四是采取快速的纠纷解决机制,构建司法、行政和解、调解、仲裁、第三方为一体的纠纷解决机制。

“在新技术快速迭代、新金融模式快速创新,金融与科技融合发展的复杂时代,金融监管需要处理好效率与安全,创新与风险,规模、增长与结构、功能之间平衡。”国家金融与发展实验室副主任、社科院金融研究所所长助理杨涛表示,要做好风险识别,以及精准的研究与判断对风险的容忍度,把握金融监管的尺度,还要进一步优化完善协调监管机制,充分利用监管科技和合规科技,解决金融市场违法成本过低的问题。

(来源:经济日报)


责任编辑:张漾

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